Интервью и комментарии

Opec.ru 28.12.2007

Уходящий 2007 год войдет в историю, прежде всего, как год выборный. Многие решения властей в экономической и социальной сферах, в области внутренней и внешней политики были продиктованы желанием обеспечить максимально успешное завершение избирательной кампании.

http://old-opec.hse.ru/comment_doc.asp?d_no=65247

http://www.vedi.ru/OpEd/others_Klimanov_092_039_281207.htm

Газета 1.11.2007 №205

Многие эксперты говорят, что подготовка к зиме - это не решаемый в рамках разграничения полномочий вопрос. То есть вроде бы полномочия распределены, но, когда спрашивают, какой уровень власти ответственен за процесс, выясняется: на самом деле такого уровня нет. Получается, кто находится крайним, тот и будет ответственным. А если учесть, что грядет предвыборная пора, уместно вспомнить 1999 год, когда только зарождалась «Единая Россия» и когда Шойгу стал ответственным за помощь регионам в решении этих вопросов. То есть и федеральные органы власти иногда оказываются крайними. При этом сваливать все на муниципальный уровень, как мы уже поняли, не всегда оправданно. Ведь, скажем, впопыхах переданное ему муниципальное жилье - часто ветхое и аварийное - оказалось не по силам поднять в наших условиях. Муниципальный уровень не бездействует, а просто объективно не может справиться со всем. На региональном уровне ситуация тоже непонятная, поэтому без проблем, наверное, зимой не обойдется. Вообще расходы, связанные с коммунальным хозяйством, в общей структуре наших расходов выше, чем у других стран. Поэтому вопросам подготовки к зиме нужно уделять больше внимания. А пока это внимание, к сожалению, образуется по остаточному принципу и в силу других факторов - например, решения политических задач. И все же отрадно, что на эту тему обращают внимание высокопоставленные лица. http://gzt.ru/home/2007/10/31/220201.html

Ведомости 26.10.2007 №203 (1977)

Передача финансовых ресурсов в регионы приведет либо к изменению налоговой системы, либо к увеличению субвенций, которые и так очень быстро растут, замечает директор Института реформирования общественных финансов Владимир Климанов. Регионы перегружены обязательствами, которые на них возлагает федерация, и могут не потянуть новых функций. Сокращая количество федеральных чиновников, Козак увеличит количество региональной бюрократии, отмечает он.

http://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2007/10/26/slishkom-mnogo-vlasti

Ведомости 23.10.2007 №200 (1974)

Сегодня чиновники дотационных регионов не должны зарабатывать больше федеральных, говорит Юрин. Но это ограничение часто не соблюдалось, отмечает директор Института реформирования общественных финансов Владимир Климанов. Наняв много низкооплачиваемых чиновников, регион не сократит расходы и не повысит эффективность, отмечает Юрин. Нормативы будут уточняться ежегодно и могут быть ужесточены, говорит Юрин. Субъекты Федерации смогут устанавливать аналогичные нормативы для муниципалитетов. Ограничения должны зависеть не только от населения региона, но и от его распределения по территории и от удаленности региона от Москвы, считает Климанов.

http://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2007/10/23/skolko-tratit-na-sebya

Ведомости 23.10.2007 №200 (1974)

Сейчас регионы, которые хорошо работают, платят больше налогов, посетовал замминистра регионразвития Камиль Исхаков. Министерство разработает новую методологию межбюджетных отношений. В федеральный бюджет идут весь НДС и часть налога на прибыль (6,5%), собранные в регионе. Половина НДС собирается в 10 регионах, богатых природными ресурсами, а это не заслуга губернаторов, отмечает директор Института реформирования общественных финансов Владимир Климанов

http://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2007/10/23/novyj-minregion

Ведомости 22.10.2007

50% НДС собирается с территории 10 регионов, богатых в основном за счет природных ресурсов - и это вовсе не заслуга губернаторов, отмечает директор Института реформирования общественных финансов Владимир Климанов. http://www.vedomosti.ru/newsline/index.shtml?2007/10/22/497920

Ведомости 4.10.2007 №187 (1961)

Решение о соотношении окладов достаточно рациональное, говорит Игорь Николаев из ФБК. Но пункт о выплате премий в 5% от оплаты всего коллектива вызовет жесткую конкуренцию за право возглавить учреждение, в том числе не совсем легальным путем, предполагает он. Такая премия - серьезный стимул для глав бюджетных организаций повышать эффективность работы, считает директор Института реформирования общественных финансов Владимир Климанов. Но пока объективных критериев оценки их работы нет, подчеркивает он.

http://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2007/10/04/5-rukovoditelyu

Ведомости 28.09.2007 №183 (1957)

Нестеренко никогда не была техническим руководителем, говорит директор Института реформирования общественных финансов Владимир Климанов, она оказывала влияние не только на политику Федерального казначейства, но и на политику всего министерства. Централизация финансовых потоков - ее особая заслуга: она идеолог внедрения единого казначейского счета.

http://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2007/09/28/nashli-zhenschinu

Ведомости 29.08.2007 №161 (1935)

Регионы, как и Федерация, консервативны в планировании бюджета, говорит директор Института реформирования общественных финансов Владимир Климанов. Это дает возможность профинансировать расходы при неблагоприятной экономической конъюнктуре.

http://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2007/08/29/realnyj-deficit

ИА «Альянс Медиа» 3.08.2007

Директор института Владимир Климанов обозначил круг проблем, с которыми уже сталкиваются регионы в отношении как долгосрочного, так и средне- и краткосрочного планирования. Согласованные с целями реформы местного самоуправления (МСУ) Бюджетный кодекс РФ, Указ Президента об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов РФ требуют, по словам В.Климанова, разработки конкретных методов оценки эффективности органов местной исполнительной власти, выработки чётких и универсальных показателей их работы. Нуждаются в увязке между собой, а также с новыми нормативно-правовыми актами и многие предыдущие документы - от целевых программ до сводных докладов - например, т.н. «реестры расходных обязательств». Пока неясно, как практически будет осуществляться взаимодействие федеральных и региональных целей стратегического развития. Далеко не все стратегии социально-экономического развития (а их в Министерстве регионального развития рассмотрено уже 60) подразумевают увязку с общефедеральными программами развития, особенно в части «национальных проектов». В. Климанов предложил участникам чтений в свободной дискуссии высказаться, должен ли федеральный центр в отношении регионов ограничиться рекомендациями, или следует употребить более сильные средства влияния. Также он призвал коллег поделиться теми проблемами, с которыми они сталкиваются в своей ежедневной практике, и тем, каким образом эти проблемы могут быть решены.

http://allmedia.ru/headlineitem.asp?id=386144

Газета 10.07.2007 №123

Если говорить исключительно о финансовых результатах, то окупаемость может и не состояться. Однако смотреть, наверное, стоит на комплексный эффект, который включает в себя также социальную и имиджевую составляющие, которые в денежном эквиваленте рассчитать сложно. Вообще, Олимпиада - это долгосрочное вложение, и оценивать его сроком окупаемости в рамках среднесрочного финансового планирования нельзя. Однако о том, как задействовать инфраструктуру, которая неизбежно станет избыточной после Игр 2014 года, стоит задуматься. Необходимо заложить в строящиеся объекты многофункциональность, а после Олимпиады прощупать те ниши, в которых спортивные сооружения будут востребованы. http://www.gzt.ru/business/2007/07/09/220017.html

Opec.ru 27.04.2007

http://old-opec.hse.ru/comment_doc.asp?d_no=62988

http://www.vedi.ru/OpEd/others_Klimanov_083_270407.htm

Opec.ru 6.04.2007

http://old-opec.hse.ru/comment_doc.asp?d_no=62968

http://www.vedi.ru/OpEd/others_Klimanov_037_260407.htm

Я не являюсь специалистом в этом вопросе, поэтому доверил бы его решение тем, кто в нем разбирается и кто вызывает доверие у меня лично. Например, мне кажется, что это прямое дело министра финансов, а с его решением я бы заранее согласился, поскольку министр у нас сейчас, по-моему, просто блестящий!

Владимир Климанов / директор Института реформирования общественных финансов

http://www.businesspress.ru/newspaper/article_mId_43_aid_414256.html

Opec.ru 29.03.2007

http://old-opec.hse.ru/comment_doc.asp?d_no=62551

http://www.vedi.ru/OpEd/others_Klimanov_072_290307.htm

Ведомости 27.03.2007 №53 (1827)

Региональные чиновники принимают решения, а представители федеральных ведомств на местах лишь исполнители и сравнивать их зарплаты некорректно, считает директор Института реформирования общественных финансов Владимир Климанов. Но в некоторых дотационных регионах, где госслужба - самое привлекательное место работы, повышение зарплат чиновникам выходит за рамки экономической логики, уверен он.

http://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2007/03/27/bogatye-byurokraty

Деловой Петербург 27.03.2007

 
Директор Института реформирования общественных финансов Владимир Климанов считает, что повышение чиновников в дотационных регионах выходит за рамки экономической логики

http://www.dpmoney.ru/Default2.aspx?ArticleID=d3efde9b-8150-420c-9754-f1abc38be879

Газета 26.03.2007

Во-первых, решение о том, куда направлять деньги, - это решение политическое. Можно их направить и на текущие нужды - может, страна так в них нуждается! Во-вторых, мы сейчас объективно получаем сверхдоходы от нефти, которые впоследствии упадут, так что иметь какой-то резерв было бы крайне полезно. Третье, если этот резерв уже действительно превышает необходимый объем, то часть его следует направить на инвестиции: долгосрочные и нацеленные прежде всего на внутренние потребности страны. То есть, наверное, не стоит направлять средства на какие-либо экспортные трубопроводы, а надо сосредоточиться на развитии дорог, электростанций, социальной инфраструктуры и поддерживать развитие будущих территорий. Кроме того, конечно, нужно крайне ограничивать распыление финансовых ресурсов через социальные программы и текущие потребности. http://firmagarant.ru/document.php?id=2762

1rre.ru 23.03.2007

В Министерстве регионального развития РФ прошло заседание, на котором обсуждалась стратегия социально-экономического развития Рязанской области. Директор Института реформирования общественных финансов Владимир Климанов отметил, что требуется более содержательная оценка ограничений в развитии региона. Кроме того, необходимо четче определить миссию региона и точки роста, обеспечивающие экономический прорыв региона и вывод его из дотационных регионов в регионы-доноры. «Не определена миссия региона», - заключил эксперт.

http://www.1rre.ru/news/doc/3507/

Opec.ru 16.03.2007

http://old-opec.hse.ru/comment_doc.asp?d_no=62400

http://www.vedi.ru/OpEd/others_Klimanov_025_160307.htm

Ведомости 22.02.2007 №32 (1806)

Если бюджет субъекта сформирован на один год, то муниципалитеты не могут распланировать свой бюджет на три, так как они в значительной степени зависят от субсидий и дотаций из региона, соглашается с опасениями депутатов директор Института реформирования общественных финансов Владимир Климанов. По данным Счетной палаты, лишь 7% муниципалитетов финансово состоятельны.

http://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2007/02/22/samoogranichenie-ne-po-nravu

Ведомости 26.01.2007 №13 (1787)

В регионах, бюджет которых полностью зависит от цен на природные ресурсы, неожиданный рост доходов - это норма, говорит директор Института реформирования общественных финансов Владимир Климанов. «Однако хранить такой большой профицит не имеет смысла: не будут же регионы создавать собственные стабфонды», - полагает Климанов, предлагая им наращивать расходы.

http://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2007/01/26/krasnoyarskij-proficit

Ведомости 24.01.2007 №11 (1785)

Козак уже задумал ввести показатели эффективности работы губернатора, напоминает директор Института реформирования общественных финансов Владимир Климанов. С помощью критериев оценки регионального органа власти центр сможет лучше контролировать динамику развития регионов, полагает он.

http://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2007/01/24/vlast-i-dengi-regionam

Эксперт Волга 15.01.2007 №1-2 (41-42)

Ключевой цели проводимой в стране бюджетной реформы - эффективного расходования средств налогоплательщиков - предполагается достичь за счет децентрализации. Региональные минфины передают распорядительные функции структурам исполнительной власти, отвечающим за оказание услуг населению, а те в ответ отчитываются по-новому - расписывая конкретные и измеримые результаты. "...Во внедрении программно-целевых методов среднесрочного бюджетирования, а также стандартов качества государственных услуг существует инертность органов власти, которые пока не готовы к преобразованиям».

http://expert.ru/expert/2007/1/